“硬核”舉措加速一體化 主動融入爭當“上進生”

具有競爭力的文旅度假節點建設工程

宿州西山花海景區

持續提升景區發展能級。遴選蕭縣皇藏峪、靈璧奇石園等10個重點景區，實施“一景一案”改造提升，引入互動業態、豐富消費場景、迭代更新產品、拓展綜合功能。實施全市景區、景點解說詞標準化、規范化提升行動，使其更有歷史、文化、自然、人文底蘊。推進“圖文博美”等文化場館優化旅游功能，創建A級旅游景區。深化政企聯動、市縣（區）聯動，加強多層次合作，開發山地、濱水、都市、鄉村休閑度假產品，聯手推進省級旅游度假區建設申報。引進、培育景區和度假區運營公司，通過租賃、托管、回購、兼并重組等模式，盤活閑置低效資源，提升要素配置效能。開展旅游資源普查和產業調查分析，著眼延鏈、補鏈、強鏈，儲備和推介一批優質文化旅游體育、數字創意產業項目。實施重大旅游項目帶動戰略，挖掘優質文旅資源，布局建設白居易古鎮、高皇山、小黃山等10個標志性、引領性旅游項目，促進產業轉型升級。通過混合所有制改革、資源整合、技術創新、跨界經營、品牌合作等方式做大做優做強，提升旅游領域“運營造血”能力。

電子商務培育壯大工程

加強電子商務經營主體培育。打造一批國內有影響力的龍頭企業，引進一批知名電商企業，發展一批特色鮮明的網店。

加強電子商務發展戰略合作。加強區域交流，鼓勵本市企業與浙江等電商發展水平較高省份的企業互動對接，與國內頭部電商平臺、直播平臺開展深度對接合作，利用平臺資源推動本地產品走出去，支持本地企業成長壯大。

優化電子商務發展環境。建立電商人才長期系統化培訓機制，加強電商專業人才培養與引進，建設電商專業隊伍。繼續組織電商企業參加各類展會、活動，擴大銷售渠道，宣傳電商品牌。推動電子商務與快遞物流協同發展。

全面推進區域基礎設施互聯互通

積極打造“四縱四橫”鐵路客貨運通道和“四縱四橫一連”高速公路通道。加快水運航道、通用機場建設。深化區域能源水利合作，放大宿州區位優勢。

區域綜合交通體系建設重大工程

省際高速公路。建成宿州至固鎮、徐州至淮北至阜陽高速公路，開工建設宿州至徐州、徐州至碭山至商丘、宿遷至遂平高速宿州繞城段等高速公路。

國省干線公路。建成G237皖蘇界至碭城北段改建工程、G311蕭城至皖豫界段改建工程、S405蕭縣段改建工程、S224皖蘇界至楊疃段改建工程等一批國省干線公路項目。

水運。建成宿州港埇橋港區蘄東作業區碼頭工程，加快建設徐洪河港口智慧產業園、新汴河航道整治工程。

軌道交通。建設淮北至宿州至蚌埠城際鐵路、合肥至新沂高速鐵路（泗縣段）、淮北至宿州至阜陽城際鐵路。推動蕭縣至徐州市域鐵路、徐州至宿州至菏澤城際鐵路（淮北至宿州至蚌埠北延蕭縣至豐縣項目）、三門峽至亳州至宿州至洋口港鐵路等規劃項目早日開工建設。

機場。推進宿州機場建設前期工作，建成泗縣、碭山通用機場，加快推進埇橋、靈璧通用機場前期工作。

能源基礎設施重大工程

煤炭和煤電。開工建設朱樓煤礦，推進張大屯煤礦前期工作。建成安徽錢營孜發電有限公司二期擴建項目（1×1000MW）。

500千伏電網項目。建成蕭碭500千伏輸變電工程、靈泗500千伏輸等變電工程。

安徽固亞德電力設備有限公司工人忙著趕制訂單

天然氣管道。建成鳳陽—宿州、宿州—淮北—蕭縣—碭山、固鎮—靈璧—泗縣等長輸管道項目。

可再生能源發電。建成安徽中鷹漿紙生物質發電、中鷹漿紙固廢資源綜合利用發電、蕭縣林平紙業資源綜合利用熱電聯產、皖能埇橋區褚蘭風電場、宿州北控埇橋區聚融風電場、興晨埇橋區永安風電場、國能埇橋永鎮大營風電場、中城投埇橋區大營鎮風電場、國能埇橋大營蘄縣光伏發電、皖能埇橋區蘄縣鎮光伏、國能靈璧澮溝風電場、國能靈璧澮溝風電場二期、漢風泗縣草廟二期風電場、中廣核蕭縣黃口150兆瓦風力發電、中廣核蕭縣王寨100MW光伏發電等重點項目。

水利基礎設施重大工程

重大水利工程項目。續建安徽省包澮河治理工程（埇橋區段）。開工建設安徽省淮河流域一般行蓄洪區建設工程（宿州市段）、安徽省沿淮行蓄洪區等其他洼地治理工程（宿州市段）、奎濉河綜合治理工程。

中小河流治理項目。按照系統治理、逐條銷號的原則，有序推進實施轄區內中小河流治理工程。

皖北群眾喝上引調水項目。持續推進各縣區群眾喝上引調水工程。

新建小型水庫項目。完成碭山縣林屯水庫工程，持續推進蕭縣孤山湖水庫一期工程，開工建設靈璧縣何山水庫，積極推進蕭縣孤山湖水庫二期工程前期工作。

打造皖北開放新高地

用好國內國際兩個市場、兩種資源，主動參與國際產業競爭合作，大力發展開放型經濟，采取更加有效的手段吸引外資，實施更加積極的“走出去”戰略。

外貿主體培育工程

培育壯大外貿主體。以現有骨干企業為抓手，擴大進出口規模，著力促進外貿企業做大做強。發揮進出口龍頭企業產業帶動作用，推進外貿轉型升級基地建設。

引導企業國際市場多元化發展。充分利用境內外展會平臺，在鞏固傳統國際市場基礎上，加快拓展“一帶一路”沿線國家和地區等新興市場，保持國際市場多元性和抗風險性。

攜手共建綠色美麗長三角

深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面推進美麗宿州建設。推進跨區域大氣、水環境、固廢危廢防治協作，加快跨界河流生態廊道聯動建設。大力實施“千村引領、萬村升級”工程，加快建設彰顯徽風皖韻具有皖北田園風光宜居宜業宜游和美鄉村。

區域生態廊道建設工程

推進跨界河流生態廊道聯動建設，重點對我市境內五條重點河流（黃河故道、新濉河、蕭濉新河、沱河、新汴河）兩側沿線15公里范圍進行造林增綠，在不占用耕地的原則框架下，完成增綠擴量4.3萬畝，提升森林質量27萬畝，濕地保有量達29573公頃，保護率達到53%，形成連續完整、結構優化、功能完備、景觀優美的生態廊道，流域生態系統更加穩定健康。

推動公共服務聯動合作

著力補齊民生短板，推進與滬蘇浙醫療、教育、文化體育等重點領域資源共享，促進長三角公共服務標準化便利化，營造公平正義社會氛圍。

區域職業教育產教融合基地建設工程

優化職業教育布局結構。整合職業教育資源，推進職業教育布局調整，建設一批高技術技能人才培訓基地，為長三角提供高素質技能人才。建立專業隨產業動態調整機制，圍繞產業建專業，助推區域產業轉型升級。

坐落在市高新區內的長三角人才培養共建基地

搭建校企合作交流平臺。推動建設企業行業、職業院校等多方參與的市域產教聯合體，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，加快形成產教良性互動、校企優勢互補的產教深度融合發展格局。

激發職業教育辦學活力。支持企業以獨資、合資、合作等方式依法在我市參與舉辦職業教育，支持企業通過購買服務、委托管理等方式參與我市公辦職業學校辦學。

區域醫療衛生深度合作推進工程

開展學科合作共建。對我市外轉診排名靠前的病種，結合學科發展需求，積極與長三角地區知名醫院開展合作共建，邀請重點學科團隊、骨干到我市醫療機構進行幫扶和定點執業。

建立醫聯體和專科聯盟。推進疾病診療全程化、同質化和一體化，讓更多患者留在當地即可獲得專業、安全的診療，同時經分級診療的轉診患者，能夠獲得安全的轉診綠色通道。

探索醫療機構托管模式。由滬蘇浙知名三甲公立醫院對我市公立醫院進行托管，全面提升醫療機構的管理水平和整體服務能力。

區域康養基地建設工程

建設醫養結合智慧養老服務示范中心。對現有老年公寓進行醫養和智慧化改造，建成省內一流的醫養結合、智慧養老服務機構，加快培育健康養生新業態，為全市開展機構養老服務提供樣板。

建設全市養老管理人員和護理人員培訓中心。充分發揮衛生職業教育資源、技工大市優勢，加快儲備培育養老護理人才。發掘和引進國內國際養老人才專家對我市養老管理護理人員實施教學和培訓。

發揮碭山縣、蕭縣“長壽之鄉”和黃河故道果林田園生態優勢，積極打造培育一批高質量康養項目。發揮宿馬園區、埇橋區等交通區位優勢，加快建設發展一批高水平健康養老機構。

推動一體化發展體制機制對接

用好區域協調機制，推進跨區域制度協同，營造一流營商環境，建立健全干部人才交流、人才自由流動、成本共擔利益共享、跨區域重大項目合作機制。

文字整理 | 李航   圖片拍攝 | 蘇洋 武正彪 崔猛 吳天元 

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