咬定青山不放松 蹄疾步穩踏新程

5月23日，省政府辦公廳通報2022年一季度全省投資“賽馬”激勵地區名單，5個設區市、16個縣（市、區）獲通報激勵，宿州市名列其中。根據有關政策，將獲土地指標、地方政府專項債券、中央預算內投資傾斜等激勵。

投資“賽馬”激勵是根據《安徽省有效投資攻堅行動方案（2022）》，按月通報、按季考核分市分行業投資運行情況，在全省實施的一種激勵機制。投資“賽馬”指標主要聚焦投資規模擴大、重點項目實施兩個方面，重點考核評價固定資產投資總量（投資額占全省比重）、增速，以及重點項目年度計劃投資、新開工項目、投資進度、總投資超10億元非房地產重大項目等。

咬定青山不放松。今年以來，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹全省“一改兩為”大會精神，認真落實穩投資工作部署，牢固樹立“發展為要、項目為王、實干為先”理念，統籌疫情防控和經濟社會發展，全面打響有效投資攻堅戰，全力以赴緊抓重點項目建設，千方百計發揮投資拉動作用，一季度重點項目建設和投資工作實現“開門紅”。

據統計，2022年，我市列入省億元以上重點項目743個，總投資7627.6億元，年度計劃投資709.8億元。在各地各部門共同努力下，一批重點項目建設有序推進，阿里巴巴新制造（宿州）產業園、市美術館等項目竣工；宿州至固鎮高速、皖北醫院健康服務中心、碭山縣邁瑞醫療科技產業園、蕭縣林平年產90萬噸綠色環保智能制造新材料、北控埇橋區聚融風電場、靈璧縣科技文化產業提升等項目開工建設；黃淮海（宿州）智慧物流產業園、京滬鐵路宿州站改建、宿馬園區泰盛紙業生活用紙生產、宿州經開區新宇藥業微生物藥物生產、宿州巨仁光伏焊帶等項目加快推進；徐淮阜高速宿州段、市中醫院新院區、市高新區聯想科技城等一批重大項目前期工作加快推進，即將開工建設。

來自市發展改革委的數據信息，進一步詮釋了一季度重點項目建設的良好開局：

——開工項目顯著增加。一季度，全市開工億元以上重點項目77個，計劃內開工項目較去年同期增加28個、同比增長60%，計劃內開工率42.1%、快于時序進度17.1個百分點、較去年同期提高15個百分點。

——完成投資大幅提升。一季度，全市億元以上重點項目完成投資274.8億元，較去年同期增加85.3億元、同比增長45%，計劃內投資完成率37.6%、居全省第1位。

——建設進度明顯加快。一季度，全市竣工億元以上重點項目33個、居全省第4位，較去年同期增加30個，完成年度計劃的37.9%、居全省第3位，其中制造業項目竣工21個。

重點項目建設的有力實施帶動有效投入持續擴大，一季度，我市固定資產投資運行總體平穩、結構明顯優化，同比增長12.3%、高于全省1.5個百分點、高于全年預期目標0.3個百分點，居全省第7位、皖北第1位。其中，民間投資同比增長20.8%、高于全省10.7個百分點，連續2個月居全省第3位；民間投資占全部投資比重64.2%，高于全省2.4個百分點、居全省第4位；工業投資、技改投資、房地產投資、基礎設施投資分別居全省第4、第4、第5、第8位。

今年以來，面對新形勢新要求，市委、市政府堅持頂格推進，超前謀劃，統籌協調，精準調度，強化要素保障，大力實施項目攻堅，項目招引和落實建設提速增效。

堅持頂格推進，健全完善指揮調度體系。調整重點建設項目領導小組，市委主要負責同志任第一組長，市政府主要負責同志任組長，結合領導分工，設立農業水利和教育體育、文化旅游和衛生健康、鐵路和能源、工業和生態環境、城鄉建設等8個項目推進專項工作組。完善包保聯系重點項目制度，市四大班子領導包保聯系48個重點項目，定期督查調度重點項目，促進形成“大抓項目、抓大項目”的氛圍，頂格協調推進項目建設。

堅持超前謀劃，編制重點項目投資計劃。在去年四季度全面組織項目謀劃的基礎上，我市進一步提升項目質量，提前開展2022年重點項目投資計劃編報工作。今年第一個工作日即印發全市第一批重點項目投資計劃，共869個項目，總投資8196.3億元。近期還將根據全市項目推進和謀劃儲備情況，啟動第二批投資計劃編制工作，為全年項目推進提供重要抓手。

堅持統籌協調，實施項目投資攻堅行動。為進一步明確各地各部門2022年抓項目促投資的主要工作和目標任務，統籌推進重大項目建設，制定項目投資攻堅行動實施方案（2022），通過實施制造業“提質擴量增效”等8大投資專項行動，實行項目投資“一月一考核、一月一通報”，做到“以月保季、以季保年”，力爭上半年省重點項目年度計劃投資完成率60%以上，全年實現“萬億儲備、千億實施、百億見效”目標。

堅持精準調度，推動形成更多有效投資。健全項目建設“十個一”推進機制，堅持分層分級“四級”定期調度，實行項目建設“一月一調度、兩月一觀摩、一季一開工”，不定期召開金融對接、納統等專題工作調度會，分類建立項目臺賬，及時有效解決項目問題。建立部門聯動機制，落實“管行業必須管投資、管投資必須管納統”要求，加強行業主管部門對項目投資工作的組織領導、運行監測和精準施策，形成抓項目、促投資的強大合力。

強化要素保障，推動項目盡開早開。我市制定重大項目要素保障機制，按照“項目單位主辦、要素保障組領辦、領導小組會辦”，實行“一周一次規委會、兩周一次要素保障會”，全力打通項目要素保障關，推動項目早開工、早建設。今年以來，市政府已組織召開6次要素保障會商會，協調保障41個重大項目要素需求；已爭取社會事業等中央預算內資金6.24億元支持51個項目建設；一季度發行3批次45.76億元專項債券支持47個項目建設，發行額度和項目個數分別占全省9.2%、10.1%；建立常態化項目對接機制和政銀企信息交流平臺，切實保障項目建設資金需求。

加強謀劃轉化，狠抓簽約項目落地。緊盯“雙招雙引”項目，我市建立招商項目信息共享通報機制，加快推進產業項目謀劃轉化，加大簽約項目調度力度，按照“六個有沒有”實行月調度、月通報，推動簽約項目早落地、快開工，不斷優化項目投資結構，形成“謀劃一批、儲備一批、簽約一批、開工一批、投產一批”的良性循環。我市一季度簽約億元以上項目76個，總投資304.3億元，其中10億元以上項目6個。

蹄疾步穩踏新程。下一步，全市上下將進一步貫徹“一改兩為五做到”要求，落實市委、市政府抓項目促投資工作部署，堅持“精力圍著項目轉、資源圍著項目配、工作圍著項目干”，搶抓二季度窗口期，掀起項目投資攻堅熱潮，進一步加強項目謀劃、協調、調度、推進力度，做到抓項目建設一刻不停，努力形成更多實物工作量，促進投資穩定增長，為全市經濟社會高質量發展發揮關鍵作用。王偉 記者 陳成光