宿州市率先將規劃電子報批“融入”工程建設項目管理

拂曉新聞網--拂曉報訊 “現在，我市企業辦理建筑許可只需在工程建設項目審批管理系統（以下簡稱工程審批系統）上提交一次材料即可，不需要多次登錄不同網站查詢。”日前，市自然資源和規劃局行政審批服務科負責人洪蓓告訴記者。

工程審批系統收件后，申辦材料將自動進入“宿州規劃電子報批系統”進行指標核算。指標核算結束，審批人員就能夠在工程審批系統中看到核算結果。指標核算流程可視、內容可查、全過程可監督。

隨著城市的快速發展，建設工程項目數量與日俱增，僅僅依靠人工對設計方案總平面圖和建筑單體設計圖進行經濟技術指標量化核算，不但耗費時間長，且欠缺精準度，審查結束也難以同步入庫實現數據共享。為落實國家、省、市關于全面開展工程建設項目審批制度改革的要求，今年以來，市自然資源和規劃局以推進工程建設項目審批制度改革為著力點，推進規劃電子報批系統與工程建設項目管理系統高度融合，全力提升規劃管理的科學性、準確性，提高行政審批效率，創優辦理建筑許可營商環境。

“系統建設是一脈相通的。把規劃電子報批系統‘架構’在工程審批系統之上，全面依托工程審批系統是宿州市規劃電子報批系統的特色之一。”洪蓓說，“通過數據實時共享，避免了多個系統、多點登錄、多次錄入等問題。”

從提交材料到申報，到核算，再到結束，我市將設計方案審查全流程納入工程審批系統監管中來，通過數據實時共享，從制度設計上避免了“體外循環”和“隱形審批”，在全省率先形成了“規劃電子報批系統”與“工程建設項目審批管理系統”的融合，實現“指標復核+項目申報”一網并聯辦理、一鍵同步提交，“電子圖紙+電子簽章”管理新模式，項目全生命周期數據共用及審批數據全鏈條推送，不斷提升辦理建筑許可便利度，優化辦理建筑許可營商環境。

與此同時，“宿州規劃電子報批系統”通過軟件對各類經濟技術指標進行線上核算，實現設計方案審查工作標準化、規范化和自動化，將審批時限縮短至5個工作日。對于簡易低風險項目，在免于設計方案審查和免征城市基礎設施配套費的惠企政策基礎上，通過規劃電子報批系統自動化審查，最快可實現工程規劃許可“一小時”辦結。為提高服務質效，公開招標引入第三方技術機構負責具體審核服務工作，服務費用由政府買單，無需企業承擔任何費用。

《建設工程規劃許可證》核發后，“工程建設項目審批管理系統”將“規劃審批圖紙”同步共享至住建、人防、不動產登記等多個部門，在圖紙審查、施工許可、聯合驗收、不動產登記等環節無需企業再提交材料，可減少11項申報材料。 （記者 劉文晴）