宿州市積極營造公平競爭的市場環境

拂曉新聞網--拂曉報訊 為進一步推進公平競爭審查制度落實，防止和糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為，切實發揮社會監督作用，營造公平競爭的制度環境和市場化、法治化的營商環境，我市進一步建立健全公平競爭審查舉報受理回應機制。

制定出臺投訴舉報辦法。市市場監管局聯合市發改委等四部門出臺《宿州市涉及市場主體經濟活動政策措施公平競爭審查辦法》，明確投訴舉報的受理范圍。任何單位和個人認為行政機關以及法律法規授權具有管理公共事務職能的組織制定的涉及市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等市場主體經濟活動的規范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形成的具體政策措施，違反審查標準出臺或未進行公平競爭審查，都可以進行投訴舉報。

公布投訴舉報的渠道。全市各級公平競爭審查聯席會議辦公室向社會公布投訴舉報電話、郵箱，可以采取當面遞交、電話、郵寄、電子郵箱等方式投訴舉報，也可以通過12315投訴舉報平臺進行投訴舉報。市直35家成員單位全部在門戶網站公布投訴舉報電話和郵箱，廣泛拓寬投訴渠道。

明確投訴舉報的受理機關。公平競爭審查投訴舉報遵循“誰制定、誰受理、誰處理”的原則，任何單位和個人可以向政策制定機關及其上級機關或本級公平競爭審查工作聯席會議辦公室舉報，受理機關將舉報線索分送政策制定機關負責處理，政策制定機關將處理情況書面報告受理機關，受理機關經過審核將處理結果告知舉報人。

規范投訴舉報的處理程序。受理投訴舉報的政策措施制定機關應當及時調查、核實，政策措施應審未審的，應及時補審；違反審查標準出臺的，按照相關程序停止執行或者調整相關政策措施，并按照相關要求將處理結果及時反饋投訴人或舉報人。投訴舉報政策措施涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》的逐級上報反壟斷執法機關依法處理。如2020年市公平競爭審查聯席會議辦公室通過公布郵箱接到1起投訴，涉嫌招標公告設置不必要的準入條件，市公平競爭審查聯席會議辦公室將投訴按程序分轉到政策制定機關進行處理，政策制定機關及時予以糾正調整相關政策措施，投訴人對處理結果非常滿意。

公平競爭審查投訴舉報受理回應機制的建立完善，有利于切實發揮社會監督作用，進一步推進公平競爭審查制度落實落地，使排除、限制競爭的政策措施從源頭上得到有效防范和制止，為營造公平競爭的市場環境，推動我市經濟高質量發展提供有力保障。（孟素臻）