非煤礦山“嚴(yán)執(zhí)法、防事故”百日攻堅(jiān)行動啟動

拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報訊  記者日前從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，按照省應(yīng)急廳統(tǒng)一部署，市應(yīng)急管理局在全市范圍內(nèi)組織開展非煤礦山“嚴(yán)執(zhí)法、防事故”百日攻堅(jiān)行動，有效防范化解重大安全風(fēng)險隱患。

目前，全市正常生產(chǎn)非煤露天礦山9座（蕭縣5座，埇橋區(qū)3座，靈璧縣1座），均證照齊全。

今年以來，市應(yīng)急管理局以提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級為抓手，認(rèn)真構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)非煤礦山“機(jī)械化、自動化、信息化、智能化”能力水平，加快組建非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍，扎實(shí)開展非煤礦山多形式安全教育培訓(xùn)活動，已連續(xù)多年未發(fā)生非煤礦山亡人事故，全市非煤礦山安全生產(chǎn)接續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。

進(jìn)入四季度，生產(chǎn)安全事故多發(fā)易發(fā)，非煤礦山也進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營旺季，企業(yè)趕進(jìn)度、生產(chǎn)意愿強(qiáng)烈，加之受秋冬季低溫雨雪等極端天氣影響，全市非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險加劇。為此，市應(yīng)急管理局在全市范圍內(nèi)組織開展非煤礦山“嚴(yán)執(zhí)法、防事故”百日攻堅(jiān)行動，徹底整治消除各類事故隱患，堅(jiān)決防范化解一批重大安全風(fēng)險，杜絕非煤礦山事故發(fā)生，以實(shí)際行動維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，全面提升礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。

此次百日攻堅(jiān)行動的重點(diǎn)任務(wù)為：突出系統(tǒng)查、查系統(tǒng)，突出重大事故隱患排查整治，重點(diǎn)檢查現(xiàn)狀圖紙情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況、外包工程管理情況、風(fēng)險管控及隱患排查治理情況、重大事故隱患整改落實(shí)情況、非煤礦山安全專項(xiàng)整治三年行動目標(biāo)推進(jìn)落實(shí)及主要任務(wù)完成情況等。嚴(yán)格對照《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，從嚴(yán)從細(xì)查處檢查發(fā)現(xiàn)的問題。符合重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)以及不具備安全生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)整改；停產(chǎn)整改后申請復(fù)產(chǎn)的，一律先驗(yàn)收后復(fù)產(chǎn)，并落實(shí)“誰驗(yàn)收誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)”工作要求；長期停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)無望的“僵尸”礦山，一律依法提請政府關(guān)閉。

本次行動分四個階段進(jìn)行，即動員部署階段、全覆蓋檢查階段、督導(dǎo)檢查階段、“回頭看”檢查階段。為保證攻堅(jiān)行動取得實(shí)效，市應(yīng)急管理局成立了由分管負(fù)責(zé)人任組長、相關(guān)業(yè)務(wù)科室為組員的工作專班，明確職責(zé)和工作分工。制訂安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育計劃，進(jìn)一步加強(qiáng)礦山監(jiān)管人員的能力素質(zhì)。同時，采取隨機(jī)抽查、突擊夜查、明察暗訪等方式不定期督促各地、各企業(yè)全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。

為保證百日攻堅(jiān)行動取得實(shí)效，有效防范化解重大安全風(fēng)險，市應(yīng)急管理局進(jìn)行了周密安排部署。

堅(jiān)持全覆蓋，系統(tǒng)檢查。各地結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，將督促礦山企業(yè)自查自糾和安全生產(chǎn)大檢查同步開展。按照分級監(jiān)管要求，列出檢查對象清單，分月制訂檢查計劃，明確檢查職責(zé)任務(wù)，確保百日攻堅(jiān)行動期間轄區(qū)礦山實(shí)現(xiàn)檢查全覆蓋。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法。各地組織精干力量，邀請專家參與，從設(shè)計源頭查起，深入一線、關(guān)鍵場所、重點(diǎn)車間，從嚴(yán)從細(xì)查處檢查發(fā)現(xiàn)的問題。切實(shí)通過百日攻堅(jiān)行動，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大隱患，聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施執(zhí)行不得力的單位和個人。

堅(jiān)持嚴(yán)問責(zé)，防控事故。市應(yīng)急管理局將不定期督查各地工作開展情況，對責(zé)任落實(shí)不力，檢查流于形式、不認(rèn)真、走過場或只檢查不處罰的進(jìn)行通報曝光、約談問責(zé)，并將此次行動作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核重要指標(biāo)。對百日攻堅(jiān)期間因違章作業(yè)、違章指揮造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人，將按照安全生產(chǎn)法和行刑銜接工作機(jī)制，移送司法機(jī)關(guān)處理；對不依法履職，存在失職瀆職行為的監(jiān)管人員也將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，必要時移交紀(jì)檢部門處理。   （記者 陳成光）