市場主體“喘口氣”再出發

拂曉新聞網--拂曉報訊 “前段時間，公司經營暫時遇到困難，想歇業休整一段時間后繼續經營，市監部門的歇業備案制度真是為我們送來了‘及時雨’，讓我們‘喘口氣’再出發。”近日，趙先生順利在市政務服務中心完成恢復營業備案手續，重整旗鼓繼續營業。

3月1日，國家制定出臺的第一部統一規范各類市場主體登記管理的行政法規《市場主體登記管理條例》正式實施，首次增設“歇業備案”制度，為經營困難市場主體設置了“緩沖帶”。

市市場監督管理局結合實際出臺“六化”舉措，落實市場主體歇業備案制度。截至目前，全市已有130余戶市場主體辦理歇業備案，部分歇業備案的市場主體渡過難關后選擇恢復營業。

辦理流程“清單化”。市市監局制發《市場主體歇業備案登記工作的通知》和《操作指南》，明確市場主體歇業登記條件、辦理流程、監督管理等。對申請歇業備案的辦理途徑、提交材料、歇業期限、歇業期間監管、恢復營業的操作均做了明確規定。細化線上線下申報材料、辦結時限、咨詢途徑等，確保準確簡捷，市場主體一看就懂、看了就會。

全程幫辦“管家化”。市市監局在企業服務大廳窗口和自助區把歇業備案列入幫辦代辦服務范疇，對需要歇業的市場主體提供全程免費幫辦代辦服務，提供業務咨詢、幫辦申請、線上簽名、主體歇業后注意事項以及恢復經營的要求等全流程服務，幫助企業在手續辦理上“少走彎路”。

歇業辦結“一站化”。搭建歇業一站式“企業歇業備案信息共享服務平臺”，將市場監管、醫保、人社、公積金等多部門事項合并到一個窗口辦理，實現市場監管、人社、稅務、醫保部門間數據共享，同步各事項最長歇業期限累計不超過3年，實行一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結。

復業幫扶“臺賬化”。建立幫扶工作臺賬，明確幫扶聯系人，注明電話、微信號等。幫扶人員負責定期上門宣傳國家在金融扶持、稅收優惠、房租減免、職工技能培訓等助企紓困惠企利民政策，促其消除復業顧慮，適時復業、盡早復業，協助歇業主體進行企業年報，并在國家企業信用信息網上公示。

監管服務“常態化”。申請歇業的市場主體保留市場主體資格，仍受登記機關的監督與監管。市市監局細化配套舉措，采取設立時限、后續跟蹤等形式，將歇業制度和解散、清算及破產等終止程序做好“無縫銜接”，嚴格審批監管，常態化監管。

歇業重啟“個性化”。市市監局對歇業市場主體建立一企一檔，歇業期允許企業進行年報、納稅零申報等正常報送資料行為。實施歇業登記“到期提醒”服務，對歇業期限屆滿30日內的，及時發送通知，溫馨提示市場主體是否需復業經營或延長歇業期限。（見習記者 李航 記者 陳成光）