宿州市建立民主監(jiān)督與法律監(jiān)督公益保護(hù)協(xié)同機(jī)制

拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報(bào)訊 記者日前從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近日，政協(xié)宿州市委員會(huì)、宿州市人民檢察院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立公益保護(hù)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），探索民主監(jiān)督與法律監(jiān)督協(xié)同保護(hù)公益的有效方法和途徑，形成保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的監(jiān)督合力。

《意見》共十八條，分別從工作原則、保護(hù)范圍、協(xié)同路徑、監(jiān)督方式等方面，對(duì)人民政協(xié)與檢察機(jī)關(guān)如何開展公益保護(hù)協(xié)同監(jiān)督作出明確規(guī)定。《意見》明確公益保護(hù)協(xié)同監(jiān)督范圍，不僅包括生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、英雄烈士權(quán)益保護(hù)、未成年人保護(hù)、軍人地位和權(quán)益保障、安全生產(chǎn)、個(gè)人信息保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、婦女權(quán)益保障等公益訴訟法定領(lǐng)域，還包括公共衛(wèi)生安全、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)、殘疾人權(quán)益保障、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、大數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)空間治理等“等外”領(lǐng)域。

在協(xié)同路徑上，《意見》提出了相互參與、聯(lián)合調(diào)研、督導(dǎo)督辦、年度會(huì)商、即時(shí)通報(bào)等制度。政協(xié)與檢察機(jī)關(guān)在做好政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議的雙向銜接轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，探索建立公益訴訟監(jiān)督專員、公益訴訟專家?guī)臁⑾嚓P(guān)《檢察建議書》備案等制度，促進(jìn)民主監(jiān)督與法律監(jiān)督的深度融合；通過政協(xié)重點(diǎn)推薦和檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)聯(lián)絡(luò)的雙向互動(dòng)，組織相關(guān)政協(xié)委員參加公益訴訟專題調(diào)研，為高質(zhì)量提出、辦理提案提供信息和服務(wù)；加強(qiáng)政協(xié)提案選題策劃和滾動(dòng)辦理聯(lián)合督導(dǎo)，推動(dòng)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益問題及時(shí)有效解決；定期召開會(huì)商會(huì)，共同總結(jié)協(xié)同監(jiān)督工作進(jìn)展情況及成效，研究解決相關(guān)問題；針對(duì)重大問題，政協(xié)與檢察機(jī)關(guān)可以即時(shí)通報(bào)有關(guān)提案、社情民意信息等辦理情況和公益訴訟工作開展情況。在監(jiān)督方式上，主要有發(fā)出檢察建議，形成政協(xié)提案、社情民意信息或列為民主監(jiān)督議題，提出意見、批評(píng)、建議等方式。

發(fā)布會(huì)上，市檢察院還介紹了2021年以來人民政協(xié)與檢察機(jī)關(guān)公益保護(hù)協(xié)調(diào)監(jiān)督情況，并通報(bào)了4起典型案例。2021年以來，全市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)將人民政協(xié)民主監(jiān)督工作和檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作同研究、同推進(jìn)、同落實(shí)，積極吸納政協(xié)委員意見建議，共邀請(qǐng)政協(xié)委員參加檢察聽證200余次，通過36件政協(xié)提案辦理，發(fā)出公益訴訟檢察建議174件，有力推動(dòng)檢察公益訴訟工作高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，積極推動(dòng)政協(xié)提案落地見效，采取督辦、提辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦等方式，不斷提升政協(xié)提案案件化辦理的時(shí)效性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性，部署開展了“英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)”“公益訴訟筑牢消防安全”“公益訴訟服務(wù)鄉(xiāng)村振興”等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)以及泗縣大運(yùn)河遺址保護(hù)行政公益訴訟。 （記者 付雪芹）