【喜迎兩會·協(xié)商民主促履職】蕭縣政協(xié):“有事好商量”激發(fā)基層治理新效能
拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報訊 今年以來,蕭縣政協(xié)切實發(fā)揮專門協(xié)商機構作用,積極參與基層協(xié)商民主建設,全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村(社區(qū))搭建起“有事好商量”協(xié)商議事會議平臺,在基層社會治理中展現(xiàn)了獨特優(yōu)勢、發(fā)揮了積極作用。
堅持黨的領導,體現(xiàn)協(xié)商政治性。蕭縣政協(xié)始終堅持協(xié)商政治性,確保黨的領導自上而下、自始至終貫穿于協(xié)商全過程。縣政協(xié)黨組就進一步推進“有事好商量”協(xié)商議事會議平臺建設工作進行專題研究,并得到縣委的充分肯定和支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究,征求村(社區(qū))黨總支意見,共同確定開展基層協(xié)商村(社區(qū))名單。研究制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作召集人制度》,充分發(fā)揮縣政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作召集人職能,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作召集人“負責落實轄區(qū)內基層協(xié)商工作”。在協(xié)商議事規(guī)則中規(guī)定擬協(xié)商議題必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,村(社區(qū))黨組織書記擔任協(xié)商議事會議第一召集人。
聚焦主責主業(yè),提升協(xié)商專業(yè)性。蕭縣政協(xié)把推進基層協(xié)商民主建設作為新時代人民政協(xié)發(fā)揮雙向發(fā)力作用的重要抓手,不斷探索提質增效的模式、方式。明確政協(xié)是協(xié)商議事會議平臺建設者、流程引導者、議事傾聽者的功能定位,不在具體協(xié)商議事內容方面發(fā)表意見看法,做到“幫忙不添亂”。依托村(社區(qū))黨群服務中心、新時代文明實踐站等資源,按照有場所、有標識、有制度、有組織、有活動、有成效的“六有”標準,幫助制作了協(xié)商議事會議成員、規(guī)則、流程等制度展板和桌牌、胸牌、記錄本等會議用品,實現(xiàn)組織架構、工作規(guī)則、工作流程和工作口訣“四上墻”。切實發(fā)揮委員主體作用,選擇本鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職能力強、積極性高的委員擔任協(xié)商議事會議第二召集人,通過舉辦委員培訓班、召開專題研討會議、界別活動學習等方式,幫助委員盡快熟悉基層協(xié)商民主理論和業(yè)務知識,有效協(xié)助第一召集人開展工作、監(jiān)督協(xié)商成果轉化。
建強工作機制,強化協(xié)商實效性。規(guī)范協(xié)商運行機制,對協(xié)商內容、協(xié)商形式、協(xié)商范圍、協(xié)商流程、協(xié)商頻次等方面作出明確規(guī)定,探索構建“確定協(xié)商議題、明確協(xié)商主體、開展商前調研、組織協(xié)商議事、運用協(xié)商成果”等五大環(huán)節(jié),確保工作有規(guī)可循、有章可依。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作召集人會議和全縣“有事好商量”協(xié)商議事會議現(xiàn)場推進會,學習觀摩試點村(社區(qū))召開協(xié)商議事會議和協(xié)商成果落實情況。引導村(社區(qū))協(xié)商議事會議選擇移風易俗、土地托管、村改社區(qū)、水利冬修、鄉(xiāng)村道路建設、暖民心行動等事關經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾公共利益的事項作為協(xié)商議題。目前,全縣已召開“有事好商量”協(xié)商議事會議50余次。通過協(xié)商,一些真正惠民利民的意見建議得到充分采納和實施。楊樓鎮(zhèn)新廷社區(qū)婚喪嫁娶事宜實現(xiàn)集中辦理,并將新建老年助餐點,提升老年人生活質量;王寨鎮(zhèn)吳河涯村協(xié)商推進村黨組織領辦合作社,集約土地1658畝,今年村集體經(jīng)濟突破百萬元,實現(xiàn)農民、村集體“雙增收”;白土鎮(zhèn)費村社區(qū)通過協(xié)商,維修路燈100余盞,硬化路面2800余平方米,疏通河道10余條,為村民發(fā)放購買種子補貼6萬余元等。
堅持履職為民,突出協(xié)商群眾性。始終堅持群眾在協(xié)商議事會議中的主體地位和作用,在協(xié)商的各個環(huán)節(jié)廣泛征求意見建議。突出成員在群眾中的廣泛性和代表性,引導村(社區(qū))選擇本地在群眾中威信較高的“兩代表一委員”、村民代表、“五老”、鄉(xiāng)賢等擔任協(xié)商議事會議成員,成員規(guī)模30人左右。協(xié)商議題由協(xié)商議事會議成員在群眾中征求并在會前公示,協(xié)商成果及轉化落實各個環(huán)節(jié)均邀請協(xié)商議事會議成員和群眾參加,讓群眾真正看到協(xié)商作用得到有效發(fā)揮,提高群眾參與基層協(xié)商的積極性和滿意度,真正將“有事好商量”協(xié)商議事工作打造為黨委、政府的“好幫手”、人民群眾的“連心橋”、委員履職的“新平臺”。 (記者 馬競)
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