展現(xiàn)履職新作為 干出政協(xié)新樣子

時序更替，逐夢前行。回望2022年，六屆市政協(xié)聚焦助力全市高質(zhì)量發(fā)展工作主線，扎實推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提高建言資政和凝聚共識水平，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。

黨建引領(lǐng)，把牢履職方向

人民政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。

“精心安排好全市政協(xié)系統(tǒng)‘大學(xué)習(xí)、大宣傳、大貫徹’各項工作，使中共二十大精神傳達(dá)貫徹到全市政協(xié)各層級各方面。”中共二十大召開后，市政協(xié)黨組召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?/p>

市政協(xié)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為首要政治任務(wù)，制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施方案，召開市政協(xié)常委會議專題審議通過深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神的實施意見，全方位、分層次、多形式抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。主席會議成員深入基層一線開展宣傳宣講，引導(dǎo)廣大委員和界別群眾全面把握大會的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。

一年來，市政協(xié)堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，認(rèn)真落實黨組會議、主席會議“第一議題”制度，著力構(gòu)建以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，主席會議專題學(xué)、常委會議集中學(xué)、委員讀書群深入學(xué)、智慧政協(xié)APP線上學(xué)等相配套的學(xué)習(xí)制度體系。全年舉行各類專題學(xué)習(xí)86次，促進(jìn)學(xué)思用貫通、知信行合一。

同心向黨，落實為要。市政協(xié)把黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在各方面、貫穿于全過程，認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的若干規(guī)定，把衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”作為根本政治要求，突出抓好新一屆政協(xié)班子政治建設(shè)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，利用黨委常委會會議、四大班子工作例會等平臺，定期向市委專題匯報工作，緊扣市委中心工作統(tǒng)籌安排重點(diǎn)履職活動，確保政協(xié)工作與市委同向同行。

協(xié)商主業(yè)，服務(wù)發(fā)展大局

“主題選得好、協(xié)商氛圍濃、調(diào)研成果實。”5月30日，市政協(xié)召開“推進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新升級，打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺”議政性專題常委會會議，市委書記楊軍當(dāng)面聽取政協(xié)委員發(fā)言時頻頻點(diǎn)贊，并對6篇現(xiàn)場發(fā)言的調(diào)研報告逐一進(jìn)行簽批。

根據(jù)計劃，市政協(xié)將“推進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新升級，打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺”作為六屆市政協(xié)常委會會議首個專題協(xié)商議題。為提升協(xié)商質(zhì)效，自3月下旬以來，開展線上線下廣泛調(diào)研，走訪企業(yè)32家，召開座談會12次，征集形成23篇調(diào)研成果。

在圍繞中心、服務(wù)大局中展示政協(xié)擔(dān)當(dāng)作為。今年以來，市政協(xié)牢牢把握人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位，自覺把政協(xié)工作放到全市發(fā)展大局中謀劃和推進(jìn)，為黨政科學(xué)決策貢獻(xiàn)智慧力量。

市政協(xié)六屆一次會議期間，引導(dǎo)委員圍繞加快融入長三角一體化發(fā)展、“雙招雙引”、城鄉(xiāng)建設(shè)等全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)問題，積極議政建言，提出185條意見建議。聚焦“推進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新升級，打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺”“多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收”等主題，召開專題議政性常委會議，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志分別參會，與委員面對面協(xié)商。圍繞實施人才“栽樹工程”、統(tǒng)籌實施城市生命線安全工程、推進(jìn)名醫(yī)名科名院建設(shè)等議題，精心實施4次月度專題協(xié)商活動。

一年來，市政協(xié)統(tǒng)籌成立52個課題組，組織政協(xié)委員、有關(guān)專家學(xué)者參加各類專題調(diào)研和協(xié)商會議，形成7篇建議案和建言報告、85篇會議發(fā)言，提出282條建議，為市委、市政府科學(xué)決策提供了重要參考。

民主監(jiān)督是人民政協(xié)的重要職能，開展“一改兩為”專題民主監(jiān)督是履行人民政協(xié)民主監(jiān)督職能的務(wù)實舉措。市政協(xié)制定“一改兩為”專題民主監(jiān)督實施方案，發(fā)揮“5+N”協(xié)商式監(jiān)督平臺作用，部署開展9項專題監(jiān)督活動。選取“對標(biāo)滬蘇浙，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境”主題，創(chuàng)新開展市縣政協(xié)聯(lián)動監(jiān)督，召開專題常委會議進(jìn)行民主評議。建好特約監(jiān)督員隊伍，推薦36名委員擔(dān)任監(jiān)察、司法、教育、民生工程等領(lǐng)域民主監(jiān)督員，組織開展微協(xié)商、微調(diào)研、微監(jiān)督，提出意見建議68條。

履職為民，助推民生改善

“人民政協(xié)為人民”。從群眾牽腸掛肚的民生大事，到天天有感的關(guān)鍵小事，市政協(xié)厚植履職為民情懷，真心實意聽民意、解民憂、惠民生。

“小提案”服務(wù)“大民生”。市政協(xié)充分發(fā)揮提案在助力民生改善中的重要作用，全年立案的384件提案中，民生類提案占比52.7%。圍繞“深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動”系列提案，開展市委書記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案辦理協(xié)商，相關(guān)意見建議被市直有關(guān)部門采納。聚焦教育、醫(yī)療、食品安全監(jiān)管等領(lǐng)域，遴選8件提案由市政協(xié)主席會議成員領(lǐng)銜督辦，推動相關(guān)問題更好更快解決。

與此同時，暢通輿情匯集和民意反映渠道，打造委員主動、渠道暢通、規(guī)范有序的“社情民意直通車”，全年征集社情民意信息1056篇，編報68期，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示74件次，一大批意見建議轉(zhuǎn)化為惠及民生的實際舉措。

緊扣民生熱點(diǎn)獻(xiàn)計出力。圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育“雙減”政策落實等重點(diǎn)工作持續(xù)議政建言，先后組織委員200余人次開展監(jiān)督性調(diào)研，針對存在問題提出對策建議160條。圍繞推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才、推動中小企業(yè)減負(fù)紓困等重點(diǎn)課題開展專題調(diào)研。充分發(fā)揮界別委員作用，組織委員深入基層、貼近群眾，開展“促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，我為群眾辦實事”等界別活動，讓人民群眾感到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。

助力民生實事落地落實。緊扣“暖民心行動”落實情況，聚焦市委市政府實施的民生大事和關(guān)鍵小事，綜合運(yùn)用專項監(jiān)督、提案監(jiān)督、社情民意信息監(jiān)督等形式，推動一批事關(guān)群眾切身利益的突出問題得到較好解決。圍繞群眾急盼解決的“老年助餐服務(wù)”開展主席會議集中視察，推動老年助餐服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展。圍繞“就業(yè)促進(jìn)行動”，開展“促進(jìn)我市勞動力充分就業(yè)”監(jiān)督性調(diào)研。圍繞加快普惠性幼兒園建設(shè)、打造老年教學(xué)點(diǎn)、推進(jìn)菜市場提檔升級、社區(qū)家長學(xué)校建設(shè)等群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)工作，提出監(jiān)督性意見建議56條，推動解決群眾急難愁盼問題11個。

雙向發(fā)力，凝聚共識力量

人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力。

一年來，市政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，著力做好凝心聚力這篇大文章，積極推進(jìn)人民政協(xié)“重要平臺、重要陣地、重要渠道”建設(shè)，努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的共識。

力量生于團(tuán)結(jié)。市政協(xié)落實定期走訪、協(xié)同履職等經(jīng)常性工作機(jī)制，重點(diǎn)安排黨派團(tuán)體大會發(fā)言，聯(lián)合開展調(diào)研視察，進(jìn)一步深化與黨派團(tuán)體的合作共事。過去一年，各民主黨派省委會、省工商聯(lián)和無黨派人士，承擔(dān)專題調(diào)研、民主監(jiān)督和協(xié)商工作任務(wù)35項，提交提案81件、大會發(fā)言83篇，報送社情民意信息5172條。組織民族宗教界委員圍繞“宗教場所規(guī)范化管理”開展專題視察，組織臺屬僑屬界委員持續(xù)推進(jìn)“我為外資企業(yè)辦實事”活動，幫助企業(yè)排憂解難、加快發(fā)展。

共識需要引領(lǐng)。市政協(xié)強(qiáng)化委員聯(lián)系界別群眾工作，組建13個委員工作室，暢通委員聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的渠道。持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化，加強(qiáng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線史、人民政協(xié)史的學(xué)習(xí)。深入推進(jìn)委員讀書活動，精心策劃“委員讀書分享會”，舉辦3期讀書活動，讀書成果被有效轉(zhuǎn)化為18件提案、55條社情民意信息；積極參加省政協(xié)聯(lián)動讀書活動，全體委員累計發(fā)言9500余條，提煉微建議512個，做到以學(xué)習(xí)聚共識、以學(xué)習(xí)促履職。做好文史資料征集出版工作，編纂完成《宿州記憶》《知青在宿州》，講好宿州故事、傳播宿州文化。

新時代呼喚新作為。市政協(xié)主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)，注重常委會自身建設(shè)，抓機(jī)制強(qiáng)規(guī)范、抓隊伍促管理、抓創(chuàng)新提質(zhì)效、抓聯(lián)動增合力，不斷夯實全市政協(xié)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

市政協(xié)專委會增配55名兼職副主任，各縣區(qū)政協(xié)以專職或兼職形式相應(yīng)配備了專委會主任、副主任，并探索成立文史資料研究中心、信息中心等事業(yè)機(jī)構(gòu)，不斷充實機(jī)關(guān)人員工作力量。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作召集人動態(tài)調(diào)整機(jī)制，全市106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配齊政協(xié)工作召集人。強(qiáng)化委員履職管理，建立健全委員履職檔案，引導(dǎo)委員做好“委員作業(yè)”。

征程再啟，未來可期。新的一年，市政協(xié)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中共宿州市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，努力在新時代趕考路上書寫新篇章。 記者 謝文東