四問莊里之“變”

2020年，蕭縣莊里鎮(zhèn)村級集體經濟總收入73.1萬元；2021年，這個數(shù)字變成329萬元，增長4.5倍；2022年，村集體收入突破千萬，達到1191萬元。是什么“秘訣”讓莊里鎮(zhèn)在短短兩年時間，實現(xiàn)經濟飛速增長？

莊里鎮(zhèn)坐落于蕭縣東南、徐州近郊、皇藏峪風景區(qū)核心區(qū)，合徐高速、406省道、符離生態(tài)旅游大道穿境而過，下轄8個行政村，總人口3.1萬人，倒流河流經該鎮(zhèn)7個村，綿延15公里，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。

莊里鎮(zhèn)文化底蘊深厚，是春秋時期楚國諸侯莊辛故里。金秋時節(jié)，記者前往這個安徽省千年古鎮(zhèn)，深入探尋其高質量發(fā)展的密碼，切實感受鄉(xiāng)村振興的澎湃動力。

莊里鎮(zhèn)智慧農業(yè)產業(yè)園。 王紫玉 攝

誰來種地？

——黨組織領辦，做好土地“文章”

面朝黃土背朝天，一直是傳統(tǒng)農業(yè)的耕作方式。改革開放后，由于青壯勞力多外出打工，農村空心化現(xiàn)象愈發(fā)明顯，不僅留不住人，集體經濟還長期停滯，村民種地積極性不高。如此惡性循環(huán)，導致黨組織號召力大幅削弱。

說一千，道一萬，農民增收是關鍵。如何壯大村集體經濟，是破局的關鍵。

“鄉(xiāng)村要發(fā)展，必須在土地上做足文章！”莊里鎮(zhèn)黨委書記楊文亞告訴記者，窮則思進，窮則思變。鎮(zhèn)黨委不斷調研分析論證，認為把群眾凝聚起來的關鍵是建強黨組織，農村發(fā)展核心要素是抓好土地經營，振興集體經濟的根本路徑是土地規(guī)模化、科技化、機械化、專業(yè)化、現(xiàn)代化經營。

敲定方向后，2020年以來，莊里鎮(zhèn)先后組織鎮(zhèn)村干部前往山東省臨沂市蘭陵縣代村、河北省石家莊市正定縣塔元莊等地，學習發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)經驗。經過學習、調研，莊里鎮(zhèn)黨委一致認為，發(fā)展離不開土地，確切地說，離不開新型集體化經營土地。

思路一變天地寬。2020年10月，莊里鎮(zhèn)在全面推行土地托管的基礎上，大力探索推進黨組織領辦合作社新路徑、新模式，健全完善“2+1+8+N”工作機制，形成鎮(zhèn)村書記“一盤棋、全力抓”的工作格局。每個村由黨組織牽頭，成立合作社，把分散到一家一戶的土地經營權轉移到村集體，推行“一村一塊田”改革，創(chuàng)新“黨組織+合作社+農戶+社會化服務組織”經營模式，按照村黨組織“集土地、合作種”，合作社“種好地、算好賬”，農戶“地入社、當社員、享分紅”分工定位，全力推進。

鼓勵引導農戶用土地入股入社說易行難。該鎮(zhèn)建立固定收益、“固定收益+入股分紅”、入股分紅三項分配機制。“鎮(zhèn)里最大限度讓利入社群眾，鼓勵引導農戶入股入社，通過逐戶算好成本賬、現(xiàn)金賬和效益賬，向村民講清楚說明白入股入社的好處。”楊文亞介紹，村民將土地經營權轉移到村集體，黨組織引導農戶以土地、資金入股入社的方式成為社員股東，社會化服務組織以每年土地租金的一半、農資、耕種管收等所有環(huán)節(jié)的投入費用墊資，與村合作社合作，純收益按村集體合作社和社會化服務組織7:3分成，實現(xiàn)村民和村集體利益的最大化。

同時，該鎮(zhèn)通過召開合作社社員大會，確定合作社章程，選舉產生理事會、監(jiān)事會，村黨組織書記通過法定程序擔任合作社理事長。目前，全鎮(zhèn)村黨組織領辦合作社入社群眾2260戶6316人，共集約土地20519畝，占全鎮(zhèn)可機械化耕種面積的80%左右。

做給村民看，帶著村民干。黨組織領辦合作社，讓這個皖北小鎮(zhèn)煥發(fā)出新的生機與活力。

金寨玉文化主題公園一角。王紫玉 攝

如何種地？

——擰成一股繩，有甜頭又有奔頭

“家里的地都租給政府了，不僅能拿租金年底還有分紅，我和老伴每天下地干活也能掙不少錢，日子越來越好了。”城陽村的老李頭樂呵呵地對記者說。

近年來，莊里鎮(zhèn)像“老李頭”這樣的農戶越來越多了，科學種田的氛圍也越來越濃了。“現(xiàn)在種地都是技術活，俺們現(xiàn)在都開始學習了。”黃山村村民趙金芳言語中帶著些許驕傲。趙金芳的老師便是由莊里鎮(zhèn)挑選的社會化服務組織——中化集團。“引入中化集團，既解決了專業(yè)人干專業(yè)事的問題，也有利于引入社會資本參與經營管理，實現(xiàn)農業(yè)生產技術化、專業(yè)化、精準化，還解決了農戶土地租金等啟動資金問題，降低了運營風險，提高了運行效率和效益，起到了‘1+1>2’的效果。”黃山村黨總支書記武大永說。

齊心協(xié)力干事，效果立竿見影。2022年，莊里鎮(zhèn)8個村集體經濟經營性收入均突破100萬元，其中城陽村收入突破200萬大關，陶墟村收入306萬元，創(chuàng)歷史新高……

村里富了，老百姓的日子也好了。城陽村黨總支書記歐陽愛民告訴記者，年度核算后，村里純收益按村集體合作社和中化集團7:3分成。再細化合作社收益，凈收益的30%分配給社會化服務組織；20%作為發(fā)展基金，用于村辦合作社擴大再生產；20%用于正向激勵，獎勵村干部、村集體經濟組織負責人等；10%用于社員按股分紅；10%作為風險基金，用于以豐補歉；10%用于公共開支及公益事業(yè)。

村里富了，為老百姓辦實事更有底氣。臨近中午，城陽村的老年人陸續(xù)到村里的“老年助餐點”就餐。因人手不夠，歐陽愛民不時“兼職”當“打飯員”。“愛民書記，給我多打點素的，這兩天肉吃得有點多。”88歲的蔣正好跟歐陽愛民打著招呼，他每天都和老伴來這里吃飯，有時中午多打點留作晚飯。歐陽愛民告訴記者，“老年助餐點”解決了村里四五十名老年人中午和晚上的吃飯問題。

日前，大蔡村黨總支書記蔡璐發(fā)了一條朋友圈：“朋友圈里都曬種花，我來曬曬種莊稼，大蔡村黨組織領辦合作社經營的土地種啥啥好！”

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭十足，對發(fā)展的觀念、態(tài)度、熱情都變成自覺行動，比學趕超的氛圍愈加濃厚。

怎樣突破瓶頸？

——抓好“三頭三尾”，促進產業(yè)融合

糧食不加工，到頭一場空；農業(yè)沒有鏈，到頭沒錢賺。莊里鎮(zhèn)在做足土地“文章”后，努力發(fā)展特色產業(yè)，抓好農業(yè)“三頭三尾”，促進產業(yè)融合發(fā)展。

為更好實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化，該鎮(zhèn)超前謀劃，提出“智慧產業(yè)”概念，堅持抱團發(fā)展，實現(xiàn)土地集中連片，為重大項目落地奠定基礎。得益于村黨組織領辦合作社集中連片土地的保障優(yōu)勢，2021年，莊里鎮(zhèn)申請鄉(xiāng)村振興資金1705萬元聯(lián)建果蔬基地項目，與江蘇好七實業(yè)集團簽訂總投資25億元一二三產融合發(fā)展項目合作協(xié)議，現(xiàn)已投資6000萬元，建成莊里鎮(zhèn)智慧農業(yè)產業(yè)園，每年可為4個村增加集體收益200余萬元，同時招引江蘇綠港集團投資1.83億元綠色低碳數(shù)字農業(yè)示范園項目落戶莊里。

通過一系列“組合拳”，推動莊里經濟發(fā)展駛入“快車道”。2021年，全鎮(zhèn)8個村村集體經濟收入平均增長4-5倍，1個村突破100萬元，1個村達到77.5萬元；2022年，8個村集體經濟收入全部過百萬元，真正實現(xiàn)了集體、農戶“雙增收”。

圍繞“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”，莊里鎮(zhèn)在做好土地經營的同時，延伸產業(yè)鏈，在生產加工、培育品牌上下功夫，打造“東貢1號”城陽倒流河稻米、“蕭香園”紅薯粉絲、欒莊“椿楓泉”石磨生態(tài)面粉、陶墟中藥艾草等農產品品牌……有了特色產品，還得找銷路。歐陽愛民和村民一起采用“直播+商品售賣”的模式，把特色農副產品上架到抖音直播間，搭上電商“快車”進入市場，助推農業(yè)增效、農民增收。歐陽愛民由此被村民親切地稱為“網紅書記”。

“不管是當村干部，還是做‘帶貨主播’，都要時刻踐行‘全心全意為人民服務’的宗旨，只有把群眾的事當成自己的事，想群眾之所想，急群眾之所急，才能與群眾將心比心、以心換心。”歐陽愛民表示。

通過規(guī)模經營，不斷延伸產業(yè)鏈條，有效增強了群眾的獲得感，一幅百花齊放的鄉(xiāng)村振興圖景正悄然鋪開。

怎么繼續(xù)前行？

——從兜里有錢，到眼里有光

鄉(xiāng)村振興不僅僅體現(xiàn)在物質生活的富裕，精神生活同樣不能忽視。“不僅要兜里有錢，更要腦里有貨、眼里有光，這個‘貨’就是健康的精神財富。精神生活豐富和健康了，老百姓的精氣神就有了。”簡單的話透露出楊文亞對生活的理解。

走在金寨村的水泥路上，道路兩旁的成片墻體彩繪映入眼簾，在扮靚村莊的同時，更增添了濃厚的文化氛圍。來到金寨玉文化主題公園，只見村民們悠閑地散步、聊天，歡樂又和諧。“在黨委政府的帶領下，我們村制定了村規(guī)民約，整個村不僅環(huán)境‘美’了，鄰里之間雞毛蒜皮的糾紛也很少有了。”村民吳英云告訴記者。

采訪莊里鎮(zhèn)，記者感受最深的是道路的變化。過去鄉(xiāng)村給人的印象是“臟亂差”，道路也是坑坑洼洼。如今，農戶家門口都是筆直的水泥路。“現(xiàn)在的路比之前平坦多了，路通了，俺們的心也順了。”腳踏實“地”的感覺，莊里鎮(zhèn)的居民最有發(fā)言權。

除了道路，莊里鎮(zhèn)還大力推動從美麗鄉(xiāng)村到和美鄉(xiāng)村的升級，其中“文化賦能”是一大特色。該鎮(zhèn)緊扣“農文旅融合”，本著“一年四季有風光、四季風光皆不同”的思路，堅持農旅結合、以旅促農、產村相融、景村相融，打造稻花飄香貢米研學基地、綠港綠色低碳數(shù)字農業(yè)示范園等農文旅融合發(fā)展鄉(xiāng)村休閑好去處。圍繞“千村引領、萬村升級”要求，莊里鎮(zhèn)根據(jù)“一村一示范、一村一風景、一村一特色”的工作目標，逐步形成“一村帶多村、多村連成片”的“美麗鄉(xiāng)村+美麗生態(tài)+美麗文化+美麗經濟”發(fā)展格局，推動“農莊變景區(qū)、資源變資產、農民變股東、民房變客房”的華麗轉身。

安徽省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安徽省文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安徽省森林綠化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全省百個選派村發(fā)展典型案例，全市信訪工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣唯一省級人居環(huán)境整治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)……“莊里模式”贏得了一串串閃光的榮譽，也吸引著越來越多的關注目光，省內外來此取經者絡繹不絕。

青綠千載，山河無垠。倒流河畔的“莊里故事”還在精彩上演，稻田上一群群白鷺翩翩起舞，已經見證并將繼續(xù)見證這里的滄桑巨變……     記者 付子峰 王碩 李航