為全面建設現代化新宿州提供更加穩定、更可持續財力支撐

12月8日，省委常委會學習踐行“四下基層”優良傳統赴宿州市現場辦公會提出，宿州市應搶抓長三角一體化發展等戰略機遇，進一步解放思想、真抓實干，奮力追趕蘇北、在皖北全面振興中走在前，為加快建設現代化美好安徽貢獻宿州力量。就如何推動省委常委會在宿現場辦公會精神落地轉化，繼續實施積極的財政政策，推進經濟持續回升向好和高質量發展，12月22日，市財政局副局長陳尚業接受了記者的專訪。

記者：今年以來，面對各種機遇和挑戰，在穩住經濟大盤、保證經濟平穩運行方面，財政部門做了哪些工作？

陳尚業：2023年，市財政局堅決落實市委、市政府工作部署，不斷加強財政和稅務調度，千方百計強化財源建設，推動財政收支實現平穩增長，增強市委、市政府重大戰略任務財力保障，全力穩住經濟大盤。1-11月，全市一般公共預算收入完成146.37億元，同比增加2.83億元，增長2%；一般公共預算支出完成439.85億元，同比減少21.48億元，下降4.7%。同時，堅決落實過“緊日子”要求，市本級壓減非剛性、非重點項目支出0.37億元，盤活存量資金0.94億元，騰挪資金優先保障“三保”支出和市委、市政府重大決策部署。

記者：要實現經濟增長目標，必須進一步加大力量提振消費，增加居民消費信心。在這方面，市財政局有哪些具體舉措，成效如何？

陳尚業：2023年，省財政廳下達我市新增政府債務限額56.97億元，所有新增債券已全部發行完畢，支持范圍包含鐵路、物流、產業園區、社會事業等多個領域。緊抓發行再融資債券置換隱性債務政策機遇，積極推進隱性債務風險化解試點工作，已發行再融資債券32.34億元。通過合作平臺，以電子消費券形式分3期向市場投放“徽動消費樂享宿州 約惠一夏”促消費專項經費1000萬元，推動我市消費全面復蘇。充分發揮政府投資引導基金的產業引導、政策扶持作用，帶動更多社會資本支持我市產業發展，推動產業轉型升級，加快構建現代產業體系，促進經濟高質量發展。截至12月7日，已設立產業投資引導母基金3支，總規模30億元，以“母子基金”架構投資；已參股設立子基金4支，總規模6.075億元；擬設立子基金7支，總規模40.6億元。

記者：良好的營商環境可以吸引更多投資和資源流入，促進經濟的發展和增長。在今年前三季度政府采購營商環境考核中，我市排名全省第三。在優化營商環境方面，市財政局有哪些經驗做法？

陳尚業：2023年以來，市財政局積極會同市政務服務管理局、市數據資源管理局，著力推動“免申即享”政策落地見效。“優化項目審核流程，縮短審核周期”是“免審即享”平臺最大的特點。 對于通過審核的項目，市財政局將資金直接撥付至企業賬戶，做到“一鍵快達”和“一鍵直達”。截至12月22日，市級共兌現“免申即享”項目1175個，撥付資金1.48億元，惠及企業869家。與此同時，市財政局會同相關主管部門全面梳理并發布我市現有獎補政策。依靠“皖企通”平臺的大數據功能，對政策和企業信息進行抓取，并根據企業畫像自動將政策精準推送給符合條件的企業用戶，實現由“企業找政策”向“政策找企業”的轉變。

記者：針對省委常委會在宿現場辦公會對我市提出的“奮力追趕蘇北、在皖北全面振興中走在前”的目標，接下來，市財政部門有哪些工作計劃？

陳尚業：2024年，市財政局將緊緊圍繞市委、市政府工作重心，實施積極的財政政策，加力提效，合理安排發展性支出，統籌財政貼息、獎補、政府性融資擔保等政策工具，適度擴大財政支出規模。強化國債、專項債投資帶動作用，有效帶動擴大全社會投資。繼續落實減稅降費政策，著力助企紓困，增強經濟發展后勁。嚴格落實過“緊日子”要求，嚴控一般性支出，真正把資金用在刀刃上。2024年，市級部門預算一般性支出將壓減10%以上，騰出更多資金用于重點領域，強化國家重大戰略任務財力保障。加強預算績效管理，將事前績效評估作為部門申報新增重大政策和項目的必要條件，重點對立項必要性、實施可行性、績效目標合理性、投入經濟性、籌資合規性以及可持續性等進行評估，不斷提高財政資金使用效益和政策實施效果。加快完善財會監督貫通協調機制，加大重點領域財會監督力度，嚴肅財經紀律，確保黨中央重大決策部署不折不扣有效落實，確保財政運行有質量可持續。進一步壓實責任，扎實做好地方債務風險防范化解工作。兜牢兜實基層“三保”底線，做好“三保”風險防范和應急處置工作，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

采訪最后，陳尚業表示，在即將到來的2024年，全市財政部門將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照中央經濟工作會議部署要求和省委常委會赴宿州市現場辦公會精神，緊扣“打造蘇魯豫省際毗鄰區域新興中心城市”的戰略定位，聚焦“追趕蘇北”這一目標，堅定加速發展信心，轉變財政工作理念，充分發揮財政職能作用，用好財政政策空間，著力促進經濟發展，為打造“一城兩區三基地”、奮力沖刺全國百強市、全面建設現代化新宿州提供更加穩定、更可持續的財力支撐。記者 李航