靈璧“四個堅持”激活村級集體經濟發展“紅色引擎”

拂曉新聞網--拂曉報訊   近年來，靈璧縣把發展壯大村級集體經濟作為全面實施鄉村振興戰略的重要抓手，以黨建引領、服務創收、項目帶動、激勵獎勵為著力點，激發村級集體經濟發展活力，繪就鄉村振興“新畫卷”。

堅持黨建引領，夯實發展責任。強化組織領導，成立發展壯大村級集體經濟工作領導小組和工作專班，構建“黨委領導、專班推動、鎮村落實”工作格局。強化督促指導，建立省“百千萬”工程項目進展專項臺賬，要求鄉鎮黨委明確專人包保聯系指導，實行每周一跟蹤、每月一調度。強化責任落實，明確將發展新型村級集體經濟作為“書記項目”“部長項目”，進行項目化推動；把發展集體經濟工作列入基層黨組織書記述職評議考核、年度黨建考核重要內容，與鄉鎮領導班子、選派干部和村“兩委”干部考核結果掛鉤，形成“書記抓，抓書記”的工作格局。

堅持服務創收，提升發展動能。全面鋪開黨組織領辦合作社，明確村黨組織領辦土地股份、服務（勞務）、生產經營等合作社基本類型，以股份合作為主要形式，各級財政補助、部門幫扶、社會捐助等投入到村的資金，可作為集體資產入股合作社，占股收益為村集體經濟經營性收入。統籌省、市、縣財政扶持發展壯大村級集體經濟專項資金，優先支持村黨組織領辦合作社的發展，通過流轉土地進行規模經營、發展特色種養業、承接小型公益項目等，多元發展助力村集體增收。截至目前，全縣271個村均成立黨組織領辦合作社。

堅持項目帶動，激發發展活力。制訂《關于支持村級集體經濟組織承接農村公益性項目的意見（試行）》，按照“積極穩妥、扁平高效、簡便易行、強化監管”的原則，圍繞農業生產類、農村基礎工程建設和管（養）護類、農村人居環境治理類、民生工程類“四類”農村公益性項目，組織發展改革、農業農村、自然資源、鄉村振興、交通、水利、民政及供銷等部門，設置實施項目，建立村級可承接的公益性項目庫，各鎮指導督促村黨組織領辦合作社實施推進。截至目前，黨組織領辦合作社共承接公益性項目63個。

堅持激勵獎勵，增強發展后勁。圍繞“黨建+發展”“黨建+治理”“黨建+信用”等主責主業，定期開展村黨組織書記、駐村第一書記“擂臺比武”，在精氣神、責任心、執行力上比干勁、找不足、明方向。樹立“誰發展誰受益”的鮮明導向，調動和激發發展村級集體經濟的積極性和主動性，落實《靈璧縣發展壯大村級集體經濟激勵實施細則》，設立“增量獎”“突破獎”“創新獎”，對符合條件的村，從村集體經濟經營性收入中拿出一定比例資金對村“兩委”干部進行獎勵，進一步提振村干部發展熱情。          （周權 劉東升）