宿州市持續(xù)推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

拂曉新聞網(wǎng)-拂曉報訊（記者 秦雨婷）11月15日上午，記者從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，近年來，我市始終堅持以人民健康為中心，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，取得了明顯的階段性成效，人民群眾健康獲得感不斷提升。2023年，全市人均預(yù)期壽命繼續(xù)保持逐年提高，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率及5歲以下兒童死亡率持續(xù)下降，主要健康指標優(yōu)于全省平均水平。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展提質(zhì)增效。出臺《關(guān)于著力加強衛(wèi)生健康行業(yè)黨的建設(shè) 推進醫(yī)藥衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見》《宿州市進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》等醫(yī)改重要文件，將綜合醫(yī)改納入全面深化改革目標統(tǒng)籌推進。成立行業(yè)黨建指導(dǎo)委員會，落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，全市14家二級及以上公立醫(yī)院書記、院長全部實行分設(shè)，創(chuàng)新開展“紅色黨建聯(lián)盟”活動。因地制宜學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，推進醫(yī)保DIP支付方式與縣域醫(yī)共體醫(yī)保基金包干有效銜接，多措并舉解決跨省就醫(yī)和基層藥品供應(yīng)保障等問題。啟動醫(yī)療服務(wù)價格改革省級試點，完善醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。

突出系統(tǒng)集成，深入實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。在全省率先出臺《宿州市公共場所控制吸煙條例》，先后出臺《宿州市預(yù)防控制病媒生物管理辦法》《宿州市愛國衛(wèi)生管理辦法》等規(guī)范性文件，以法治護航健康優(yōu)先發(fā)展。推進健康促進場所建設(shè)，泗縣創(chuàng)成國家級健康縣，碭山縣、埇橋區(qū)和靈璧縣創(chuàng)成省級健康縣區(qū)。完善健康科普和健康素養(yǎng)專家?guī)欤B(tài)化開展健康巡講和健康科普“五進”活動。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，組織修訂《宿州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。以傳染病防控和慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)為抓手，先后通過國家慢病綜合防控示范區(qū)命名、淮河流域癌癥綜合防治效果評估、全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點評審，推動社會共治、醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合落到實處。

注重均衡布局，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉。搶抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機遇，全市12家醫(yī)療機構(gòu)與22家長三角高水平醫(yī)院開展醫(yī)聯(lián)體等項目合作，讓老百姓在家門口享受“長三角名醫(yī)”的服務(wù)。高質(zhì)量建設(shè)省兒童區(qū)域醫(yī)療中心和省心血管區(qū)域醫(yī)療中心，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院宿州分院即將正式運營，省第二人民醫(yī)院全面托管靈璧縣人民醫(yī)院，靈璧縣中醫(yī)醫(yī)院、泗縣中醫(yī)醫(yī)院先后成為省中醫(yī)院分院，三級醫(yī)院實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。打造高水平重點專科群，“十四五”期間，全市創(chuàng)建國家臨床重點專科1個、省級臨床重點專科11個、省級優(yōu)勢（特色）中醫(yī)專科6個。緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，泗縣人民醫(yī)院緊密型縣域醫(yī)共體和宿州市立醫(yī)院緊密型城市醫(yī)療集團獲評省級“示范”。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，全市達到功能標準的基層醫(yī)療機構(gòu)共98家，達到二級綜合醫(yī)院水平的共34家。推深做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，2023年，全市基層醫(yī)療機構(gòu)診療量占比達70.91%，基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)底進一步夯實。

堅持中西醫(yī)并重，有序推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。深化中醫(yī)藥綜合改革，聯(lián)合市醫(yī)保局印發(fā)《進一步支持中醫(yī)藥發(fā)展若干政策（2024年版）》，按病種分值付費（DIP）中醫(yī)優(yōu)勢病種擴大到51個。提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，蕭縣、泗縣獲評全國基層中醫(yī)藥工作先進單位，碭山縣、靈璧縣、埇橋區(qū)分別通過全國基層中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建省級現(xiàn)場評審和現(xiàn)場復(fù)審。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)有中醫(yī)館，并能提供6類10項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)；各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站均能提供4類6項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。傳承弘揚中醫(yī)藥文化，蕭縣博頓中醫(yī)藥文化園被評為省中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，出版《萬育堂醫(yī)集》等龍城醫(yī)派醫(yī)家系列著作6部。

踐行人民至上，全力提升群眾健康獲得感幸福感。開展全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動、“三合理”專項行動、醫(yī)療質(zhì)量提升攻堅年等多項活動，進一步改善醫(yī)療服務(wù)、提升醫(yī)療質(zhì)量。建立完善由189個市、縣級質(zhì)控中心組成的醫(yī)療質(zhì)量管理體系，嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。大力推進檢查檢驗結(jié)果互聯(lián)互通互認，減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)。開展“醫(yī)療賢達宿州行”系列惠民行動，定期發(fā)布“名醫(yī)有約”信息，開展“服務(wù)百姓健康行動”大型義診105場，累計服務(wù)群眾10042余人次。成功舉辦“安徽省中醫(yī)藥宣傳周宿州主場活動”和30余場“中醫(yī)藥文化夜市”活動，讓廣大群眾享受到“簡、便、驗、廉”的中醫(yī)藥服務(wù)。

激活人才變量，助力醫(yī)藥衛(wèi)生新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。實施衛(wèi)生健康人才和專科建設(shè)“511”計劃，制定《宿州市衛(wèi)生健康人才引育工作實施細則》《宿州市高層次人才健康服務(wù)實施方案》，下放公立醫(yī)院招聘自主權(quán)，對博士和緊缺高層次人才優(yōu)先納入編制管理。設(shè)置統(tǒng)籌資金，2024年底前建立15個名醫(yī)工作室，加大柔性引才力度，努力實現(xiàn)“患者不動專家動”。近年來，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)引進全日制博士研究生12名，培養(yǎng)高級職稱專業(yè)技術(shù)人才2859名。全市現(xiàn)有“江淮名醫(yī)”7名、省“衛(wèi)生健康杰出人才”7名、全國名老中醫(yī)2名、全國基層名中醫(yī)3名、安徽省名中醫(yī)7名、“徽鄉(xiāng)名醫(yī)”11名。樹牢創(chuàng)新“風(fēng)向標”，宿州市立醫(yī)院獲批國家自然科學(xué)基金項目2項、國家衛(wèi)生健康委臨床科研專項項目2項。