宿州市緊抓政策性機遇創新舉措推動“兩重”建設

拂曉新聞網--拂曉報訊 （記者 陳成光） 國家持續加大政策性資金支持力度，尤其是從今年開始，連續幾年發行超長期特別國債，專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，我市牢牢把握“兩重”“兩新”的政策性機遇，不斷加強政策研究和項目謀劃，創新舉措推動“兩重”建設任務落地見效。

據市發展改革委重點項目辦主任尹白露介紹，為爭取更多資金支持我市重點項目建設，宿州市將不斷加強政策研究，建立系統化的項目謀劃機制。一是強化政策研究。立足國家政策所許、宿州發展所需、人民群眾所盼、市場主體所能，深入了解和掌握國家政策導向，按照“一月一匯總、一月一會商、一月一對接、一月一交辦”工作機制，會同市財政局等單位定期梳理最新政策信息，進一步加強向上對接及政策研究，形成政策信息專報及時報送，為項目謀劃提供政策支撐。二是積極做好項目謀劃培訓。通過邀請知名咨詢機構、行業專家等，圍繞超長期特別國債等政策性資金開展項目謀劃專題培訓，拓寬項目謀劃爭取工作思路，切實提高項目謀劃水平和項目包裝水平。三是持之以恒做好項目儲備。對照申報方向和申報要求，滾動更新項目儲備庫，將項目謀劃儲備與“十四五”規劃落實相結合、與“十五五”發展需求相銜接，提前謀劃標志性重大項目，確保后面拿得出、用得上。四是扎實做好項目前期工作。深入開展研究論證，科學確定項目建設方案和內容，多渠道落實配套資金，確保資金拼盤完整閉合，確保項目可落地、可實施，避免增加政府債務風險。加快推進項目前期手續辦理，做好審批、用地等要素保障，不斷提高項目成熟度，確保申報項目能夠如期開工。

國務院前期召開支持“兩重”建設部署動員視頻會議，要求統籌抓好“硬投資”和“軟建設”，把項目建設和配套改革結合起來，既要編制完善規劃，加強項目管理，打造一批標志性工程，也要優化制度供給，用改革辦法和創新舉措破解深層次障礙。

宿州市如何推動“兩重”建設任務落地見效？市發展改革委重點項目辦主任尹白露接受采訪時表示，宿州市計劃“軟硬”兩方面協同推進，加大統籌協調力度，發揮“兩重”項目戰略作用。

“硬投資”方面。一是堅持“項目跟著規劃走、資金跟著項目走、監管跟著資金走”原則，加強項目建設資金統籌，用好各類政策性資金，積極引導社會資本參與。二是督促指導各地分級分類做好用地、環評等要素保障，推動項目盡快開工。三是加強項目全生命周期管理，明確從項目謀劃儲備到監督檢查的各項要求。

“軟建設”方面。一是圍繞已落地項目，抓緊推進相關政策舉措出臺實施，以改革辦法和創新思路破解深層次矛盾，更好發揮政策疊加效應。二是強化可行性研究和效率評估，構建全鏈條全周期的管理機制，提高精細化科學化管理水平，避免重復建設、降低制度成本。三是積極回應民生所盼，把實物投資和人力資本投資結合起來，把項目建設和民生保障結合起來，推動辦好一批群眾關心的民生實事。