宿州市系統(tǒng)推進土地節(jié)約集約利用綜合改革試點

拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報訊（記者 韓蕊）記者日前從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，為認真貫徹落實自然資源部及全省土地節(jié)約集約利用綜合改革試點工作會議精神，根據(jù)有關(guān)部署要求，我市結(jié)合實際情況，于2023年4月18日以宿州市土地節(jié)約集約利用綜合改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義，印發(fā)實施了《宿州市土地節(jié)約集約利用綜合改革試點實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》劃分了7大項重點任務(wù)、31小項工作任務(wù)，系統(tǒng)研究綜合改革試點工作，明確每一項任務(wù)的牽頭單位和責任單位，厘清部門職責，明確完成時限，為2025年底順利完成土地節(jié)約集約利用綜合改革試點工作奠定基礎(chǔ)。

《實施方案》中明確，從源頭上加強對規(guī)劃計劃的管控，全過程貫徹節(jié)約集約用地理念。依托全省統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立健全國土空間規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估預(yù)警和實施監(jiān)管機制。

探索耕地保護新機制，持續(xù)加強對耕地耕作層的保護，推進耕地保護工作流程更加規(guī)范。強化耕地數(shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護提升，優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局。加強高標準農(nóng)田建設(shè)，完善提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保障糧食安全。對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，在前期選址、用地預(yù)審等過程中，重點考慮項目科學性和可行性，全過程貫徹節(jié)約集約用地理念，堅決守牢耕地保護紅線。

加快整合提升各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園，推動零散分布的工業(yè)項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，完善產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體布局，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間得到最大程度的開發(fā)利用。

對全市城鎮(zhèn)低效用地進行再開發(fā)，根據(jù)畝均效益評價等相關(guān)工作成果，因地制宜制定城鎮(zhèn)低效用地認定標準，探索創(chuàng)新用地機制，提高土地資源利用效率和科學性。

按照相關(guān)法律法規(guī)，穩(wěn)妥有序推進全域土地綜合整治試點工作。建立采煤沉陷區(qū)土地征收機制，指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)及煤礦企業(yè)，有序推進土地征收工作，依法高效辦理土地征收報批手續(xù)。

通過加強土地二級市場建設(shè)、充分利用土地轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅費政策調(diào)節(jié)作用、支持各類產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換等措施，建立健全供地制度和市場定價機制，從而達到深化土地要素市場改革的效果。