以改革突破引領(lǐng)發(fā)展突圍

記者：請(qǐng)談一談學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的感悟和體會(huì)。

楊軍：黨的二十屆三中全會(huì)舉旗定向、繼往開(kāi)來(lái)，發(fā)出繼續(xù)把改革推向前進(jìn)的新時(shí)代最強(qiáng)音，具有里程碑式重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，明確回答了新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大問(wèn)題，是新征程上指導(dǎo)進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大思想武器。全會(huì)《決定》擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

記者：黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，宿州市抓改革、促發(fā)展，取得了哪些重要進(jìn)展和明顯成效？

楊軍：在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，宿州市委按照中共安徽省委的部署要求，始終把改革作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，縱深推進(jìn)169項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn)、1396項(xiàng)市級(jí)改革任務(wù)，6年深化改革考核居全省前4位。人地掛鉤、“勸耕貸”、“三說(shuō)一聽(tīng)”機(jī)制、二輪土地延包“四堅(jiān)持四嚴(yán)防”工作法等改革成果在全省全國(guó)推廣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體新型經(jīng)營(yíng)模式連續(xù)3年寫(xiě)入中央一號(hào)文件。通過(guò)持續(xù)深化改革，全市上下正在發(fā)生成色之變、動(dòng)力之變、氣質(zhì)之變，朝著打造蘇魯豫省際毗鄰區(qū)域新興中心城市闊步前進(jìn)。

記者：宿州市謀劃進(jìn)一步全面深化改革將突出哪些重點(diǎn)，有哪些新思路和新舉措？

楊軍：發(fā)展不停步，改革不止步。我們將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，突出抓好四方面工作。

一是堅(jiān)持從學(xué)習(xí)起步，嚴(yán)對(duì)標(biāo)、明方向。改革是一場(chǎng)深刻革命，必須把握正確的改革方向，弄清楚為什么改、改什么、怎么改等根本性問(wèn)題。我們將嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，完整準(zhǔn)確全面領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神要義，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，一切改革思路以此來(lái)謀劃、一切改革布局以此來(lái)展開(kāi)、一切改革成效以此來(lái)檢驗(yàn)，始終緊跟習(xí)近平總書(shū)記步伐，緊扣黨中央抓改革節(jié)拍，以改革的實(shí)際行動(dòng)和成效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是堅(jiān)持從調(diào)研入手，深謀劃、細(xì)舉措。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要深入調(diào)查研究，最大限度使提出的改革方案符合實(shí)際。我們體會(huì)，抓好改革前提是錨定“兩端”，一方面是吃透黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的決策部署，另一方面是加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，奔著問(wèn)題去，盯著問(wèn)題改。在深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革過(guò)程中，我們通過(guò)遍訪調(diào)研感到，農(nóng)村最重要的生產(chǎn)要素是土地，群眾最大的心愿是生活富裕。我市以農(nóng)村土地制度改革為抓手，有序推進(jìn)“土地股份合作”“土地托管服務(wù)”等流轉(zhuǎn)模式，特別是穩(wěn)步推進(jìn)二輪土地延包試點(diǎn)，探索總結(jié)“四堅(jiān)持四嚴(yán)防”工作法，給農(nóng)民群眾吃下了“定心丸”；以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革為牽引，在全國(guó)率先探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體新型經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)群眾深度嵌入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、分享農(nóng)業(yè)增值收益，農(nóng)民群眾在深化改革中鼓起了“錢袋子”。改革越向縱深推進(jìn)，難啃的“硬骨頭”就越多。我們將始終把調(diào)查研究作為謀劃改革、制定舉措的頭道工序，全面對(duì)標(biāo)全會(huì)的總體要求、重大部署、重點(diǎn)改革，有效對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，統(tǒng)籌謀劃各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)改革舉措，做到有路線圖、有工作量、有時(shí)間表、有責(zé)任人，不折不扣把黨中央改革決策部署落細(xì)落實(shí)落地。

三是堅(jiān)持從難題開(kāi)刀，疏堵點(diǎn)、促深化。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要抓關(guān)鍵改革，特別是對(duì)攻堅(jiān)難度大、影響面廣、同老百姓關(guān)系密切的改革任務(wù)要親自上手，負(fù)責(zé)到底。我們體會(huì)，改革雖難，但只要堅(jiān)持為了人民、依靠人民，就一定能克難攻堅(jiān)、一路向前。多年前的宿州，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)基礎(chǔ)比較薄弱，群眾對(duì)完善城市功能、提升城市品質(zhì)熱切期盼。我們主動(dòng)把群眾的“呼聲”作為改革的“哨聲”，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為引領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建為民，連續(xù)多年實(shí)施“32+”系列專項(xiàng)整改提升行動(dòng)，最大程度地組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾參與城鄉(xiāng)建設(shè)和治理，全國(guó)文明城市“首創(chuàng)首成”，城市功能和承載力得到較大提升。改革越是進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，越要抓綱帶目、重點(diǎn)突破。我們將充分發(fā)揮進(jìn)一步全面深化改革的牽引作用，勇當(dāng)改革的行動(dòng)派、排頭兵，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，通過(guò)解決高質(zhì)量發(fā)展中的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；通過(guò)解決民生領(lǐng)域中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步提升群眾生活品質(zhì)；通過(guò)解決社會(huì)治理中的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，真正以高水平改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、以高效率改革推動(dòng)高效能治理。

四是堅(jiān)持從落實(shí)發(fā)力，釘釘子、求實(shí)效。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，一分部署，九分落實(shí)。我們將把抓好改革落實(shí)作為重要的政治責(zé)任，扛責(zé)上肩，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，認(rèn)真落實(shí)“三督三察”要求，健全完善責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化科學(xué)考評(píng)，對(duì)推出的改革方案、開(kāi)展的改革試點(diǎn)等，動(dòng)態(tài)評(píng)估實(shí)效，推動(dòng)各項(xiàng)改革部署從“最先一公里”快速起步、在“最后一公里”落地生根。大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，以更大力度推動(dòng)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，營(yíng)造更加濃厚的全面深化改革氛圍。

中國(guó)式現(xiàn)代化使命催人奮進(jìn)，進(jìn)一步全面深化改革擂鼓催征。宿州市委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，凝心聚力打好改革的總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，努力交出高分答卷，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽貢獻(xiàn)更多宿州力量。

（記者 何雪峰）